2010年是靈石縣公安局各項工作取得新成績，邁出新步伐的一年。一年來，局黨委團結帶領全體民警，在縣委、政府和上級公安機關的領導下，緊緊圍繞孟建柱部長視察山西時提出的“一個目標、五項要求”的工作思路，以科學發展觀為統領，以平安創建為載體，以紀律作風教育整頓活動為動力，狠抓三項建設和三項重點工作，大力推廣“十個一”工作法，突出維護社會穩定這一中心，堅持不懈開展嚴打整治斗爭，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢，對典型案件精確打擊，全力加強全縣社會治安防控體系建設，提高控制和管理社會治安的能力，頑強拼搏，負重趕超，圓滿完成了各項工作任務，實現了公安工作跨越式發展，為全縣經濟發展、社會穩定和人民群眾安居樂業做出了突出貢獻。
　　一、以發案少、秩序好、群眾滿意、社會秩序穩定為目標，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，打造了安全穩定的社會環境
全市打黑除惡工作電視電話會議召開后，靈石縣公安局組織刑偵、各派出所民警廣泛發動群眾，深入重點區域、行業進行調查摸底，收集線索，對涉黑涉惡犯罪予以堅決打擊。今年共打掉惡勢力團伙3個，抓獲犯罪成員15人，破獲案件12起。2010年，靈石縣共發生6起命案，全部偵破，破案率達100%，另外還破獲外省命案3起。之所以取得這樣的驕人戰績，是局黨委高度重視，指導思想端正的結果，是全體民警奮力攻堅，善打硬仗的結果。靈石縣公安局共破獲多發性侵財犯罪121起，追繳被盜搶車輛30輛，挽回經濟損失200余萬元。尤其是破獲以賈某為首的團伙系列盜竊案，破獲了該團伙先后在靈石縣、沁源縣、介休市、平遙縣等地二十余起案件，及時追回涉案車輛4輛。打擊拐賣婦女案件立案4起，破獲4起，解救婦女4人；一年來，抓獲網上逃犯108人，其中外省逃犯15人，本省外市逃犯20人。共受理各類經濟案件11起，立案8起，其中破案5起，涉案金額2000余萬元，挽回經濟損失200余萬元。共破獲涉毒刑事案件8起，行政案件9起，繳獲冰毒5.862克，杜冷丁10支。
　　二、以群眾安全感和滿意度為標準，狠抓“三項建設”和三項重點工作，開創了公安工作新局面
　　一是加快視頻監控系統的建設。靈石縣公安局深入推進科技強警戰略工程，進一步深化向科技要警力、要戰斗力的工作理念，將視頻監控建設納入全年信息化基礎建設的重點工程建設項目。2010年，在縣委、縣政府的高度重視下，經靈石縣公安局黨委的多方爭取、積極運作，我縣報警與監控系統經過前期的籌備、招投標工作，進入全面建設階段。此項科技防控工作，靈石縣公安局大膽采用新的運行模式：網絡公司全面建設，政府出資租用，公安機關免費使用。由中標單位靈石聯通公司建設為主，包括前期建設投入、后期技術維護、設備升級、傳輸費用，總投入約400萬，政府租用每年負擔60萬元，整個建設過程中，靈石縣公安局不承擔任何技術、傳輸、升級費用。通過建設三級防控系統，覆蓋以校園監控為主的重點單位、重要場所，出入縣城和出入縣境卡口，新建50個縣城內視頻監控點和出縣城道路全景監控點，5對10個出縣道路高清智能卡口監控系統，通過聯通公司鏈路將數據傳輸至局指揮中心，形成統一協調的動態視頻指揮系統。目前，靈石縣公安局已按照“不出資新建、整合利用現有”的建設原則，實現對全縣有證賓館、有證網吧、縣委政府等重點單位、加油站點、商場、廣場、銀行網點等重點場所以及城區重點路口的視頻監控共計300余路信號整合，并與指揮大廳監控系統實現了對接。
　　二是推進執法規范化建設。1、加強執法規范化的學習和培訓。一方面，全局民警通過自學《全新執法辦案操作實務》及由靈石縣公安局法制室自行編錄的《推進執法規范化建設資料匯編》來了解及掌握執法辦案的基本操作，樹立執法規范化建設的思想；另一方面，通過培訓來加強全局民警的執法規范化建設思想，2010年，靈石縣公安局有計劃、有重點地組織民警學習常用法律知識，共舉辦了四期執法辦案及法律知識集中培訓，每期培訓結束后，都組織了相關法律知識考試，并將考試結果列入年底考核中。2、嚴格執行質量考評和監督。在完善執法質量考評措施的同時，靈石縣公安局法制室嚴格按照《公安機關執法質量考核評議規定》的要求，按季對各部門辦理的案件進行測評，測評結果在本局局域網上通報。對測評中發現的問題，要求辦案部門必須按要求立即整改。測評結果最后以分值的形式進行公布，記入部門和民警的執法檔案。年終進行執法質量考評，考評結果作為目標責任制考核的重要指標，與部門的立功受獎、民警職務晉升直接掛鉤。執法質量實行“一票否決制”。今年以來，共審核各類刑事案件275起。3、實行每周審核案件情況匯總分析制度。每周一由法制民警向執法規范化建設領導小組匯報上一周審核案件情況，通報審核中發現的執法問題，及時采取措施，做到問題早發現、早整改，充分發揮法制部門在執法工作中的職能作用，提高全局的公信力。
　　三是引深和諧警民關系建設。1、創新警務模式，推動“十個一”工作法向深層次發展。今年以來，靈石縣公安局以深入社區（駐村）民警“十個一”工作法為抓手，始終把“十個一”工作法與各項公安基礎工作融為一體，同步落實，高標準的建成完善了39個警務室，統一外觀標識，統一裝備配置，最大限度的做到“重心下移、警力下沉、警務前移”。截止目前，警務室民警組織社區聯防隊在轄區巡邏374次，直接受理治安案件37起，成功化解群眾糾紛16起，接到群眾求助29起，為群眾辦好事43起，收到群眾感謝信21份，信息錄入80000余條，并實現群眾零投訴。廣大民警工作質量和效率有了顯著提高，警民關系更為融洽，群眾安全感指數增加。2、開展信訪積案清理工作，預防和減少社會矛盾。對群眾反映的問題和舉報的案件，及時進行回復、回訪，對涉法涉訴信訪案件，按照“一個問題、一名領導、一個專班、一套方案、一抓到底”的要求，嚴格落實領導責任制，最大限度地推動問題解決。2010年，全局共清理出涉法涉訴信訪積案10件，其中五件已成功化解，另外五件也已責任到人，由包案領導負責，轄區派出所長具體實施，力爭早日化解矛盾，實現社會和諧。
　　三、以隊伍正規化建設為目標，堅持從嚴治警，重塑了公安機關良好形象
　　一是深入開展“史雙生案件”警示教育活動。靈石縣公安局用身邊事教育身邊人，以史雙生案件為反面典型教材，通過采取“觀看討論、回顧總結、專家授課、集中宣誓”等形式，在全局范圍內開展了“史雙生案件”警示教育活動，引導大家從中吸取教訓，增強廉潔從警的自覺性。
    二是開展、參與以廉政文化為主題的“六個一活動”。 靈石縣公安局先后兩次參加了市局組織的反腐倡廉和貫徹落實《廉政準則》知識競賽活動，觀看了廉政文藝匯報表演，開展廉政文化主題演講，每月編發了廉政警示短信，設置了公安廉政屏保，大力營造反腐倡廉濃厚氛圍。
　　三是全面開展陽光行動，爭創群眾滿意隊伍。省公安廳部署 “爭做陽光警察、爭創陽光警隊、打造陽光警務”的“陽光行動”開展以來，靈石縣公安局在內部，提高執法透明度，進一步規范執法行為，努力構建和諧警民關系。在外部，提高人民群眾有序參與社會治安的“參與度”，提高人民群眾對公安工作的“認知度”，提高人民群眾對公安工作的“支持度”，爭取達到縣委縣政府滿意、上級公安機關滿意、社會廣大群眾滿意的目標。2010年，靈石縣公安局政風行風評議在全縣排名由去年的倒數第一名上升至今年的第五名。
　　四是提高民警職級待遇和福利待遇，增強了民警的光榮感和使命感，提升了公安機關戰斗力。在積極主動履行職責，重塑公安公信力的過程中，靈石縣公安局黨委積極主動爭取縣委、縣政府的大力支持，以提高民警職級待遇為抓手和突破口，努力營造和諧警營，持續不斷地整合提升公安機關戰斗力，推動公安工作全面、協調和可持續地發展。2009年12月31日，局機關實戰科室和基層派出所全部升格為副科級建制，其中翠峰、南關派出所升格為正科級建制。全局解決了8名民警實職正科，34名民警實職副科待遇問題;2010年4月9日，又解決了10名民警享受正科待遇，14名民警享受副科待遇問題。全局副科以上領導干部達到100名(包括正科38名，副科62名)，約占全局民警人數的70.4%，位列全省縣級公安機關首位。2010年，在全局經費緊張的狀況下，為全局民警繳納意外傷害險39200元，重大疾病險11695元。另外還組織民警進行健康體檢、落實休假制度等，通過一系列從優待警措施，民警的戰斗力明顯提高，為全年任務圓滿完成奠定了堅實的基礎。
　　五是樹立典型、獎勵先進，激發民警的工作熱情。2010年靈石縣公安局對做出突出貢獻的單位和民警進行了立功授獎，對各類先進事跡進行了大力宣揚。全年，靈石縣公安局共有3個基層單位獲得市級榮譽稱號，有4人榮立個人三等功，有5人次獲得省、市個人先進稱號。這些單位和個人的先進事跡有力地激發了民警的工作熱情，增強了隊伍的戰斗力和凝聚力。
　　四、以遏制安全事故為目標，突出重點整治，促進了全縣社會經濟秩序的良好發展
　　一是加強民爆物品管理。近年來，靈石縣公安局不斷加強民爆物品管理，嚴厲打擊涉爆違法犯罪活動，民爆物品安全整治工作取得了明顯成效，連續兩年均呈現下降趨勢。今年以來，靈石縣公安局按照市局部署，嚴格抓住八個環節，落實好“宣傳”、“培訓”、“審批”、“排查”、“防范”、“打擊”、“督辦”、“創新”十六字民爆管理方針，扎實推進民爆物品管理。1、抓好涉爆物品清查檢查工作。靈石縣公安局民爆大隊和各派出所協同作戰、密切配合，采取多措并舉的管理、整治模式，組織警力在全縣范圍內深入開展涉爆排查整治工作，對民爆物品管理的重點地區，充分利用民爆探測儀等先進儀器、先進技術以及搜爆犬等手段，進行突擊式、地毯式、拉網式、全方位排查。全年共出動警力5565人次，警車1653臺次，出動警犬、搜爆儀共計1512次，收繳炸藥2275公斤（其中自制炸藥1464.1公斤），雷管48775枚，導火線1809米，粉碎機1臺,硝酸銨480公斤。2、抓好涉爆違法犯罪案件辦理工作。采取集中突查、線索核查等有力措施，嚴打涉爆犯罪活動。對查獲的涉爆案件，堅決按“五不放過”原則，依法從嚴從快懲處，至今共破獲涉爆刑事案件11起，抓獲犯罪嫌疑人11人，查處涉爆行政案件8起，行政拘留7人，行政罰款6個單位共計罰款115萬元。3、抓好民爆物品管理創新，形成具有靈石特色的工作亮點。按照楊廳長在晉中市就民爆物品管理調研時的有關指示精神，我縣天聚鑫源煤業有限公司露天煤礦將作為炸藥混裝車現場混裝制作炸藥、現場使用的先進作業模式的試點，努力解決民爆物品在生產、儲存、運輸等環節的安全隱患。
　　二是嚴厲打擊私挖濫采行為。非法采礦，私挖濫采危害較大，嚴重破壞了我縣礦產資源秩序，引起縣委政府的高度重視。靈石縣公安局各派出所和機動大隊把打擊私挖濫采作為一項常態工作來抓，對全縣礦山集中地實施重點巡查，對違法行為嚴厲打擊。全年共查處礦產資源違法行為92起，追繳非法所得83起，挽回經濟損失744949元、治安處罰8案11人、刑事處罰1案1人。有力地打擊了私挖濫采現象，保護了國家礦產資源不受侵犯。
　　五、以服務群眾為目標，創新管理機制，提升了管理服務水平
　　一是創新理財觀念，加大基層投入，經費向一線傾斜。面對基層基礎建設相對薄弱的現狀，靈石縣公安局黨委一方面積極爭取上級部門的支持，另一方面在單位內部實行“開源節流”，精打細算，目的就是要把有限資金放在切實解決問題上，放在基層一線辦案單位。2010年，為基層派出所下撥經費242萬余元，包括交通、通訊、燃油、汽修、食堂等開支。另外還購置7輛汽車、33臺臺式電腦、63臺筆記本電腦、20臺彩色打印機、2臺單色打印機、2臺復印機、3部照相機、1部攝像機、11臺掃描儀，全部配發給基層辦案單位。同時，壓縮開支，節約資金，全年清還外債462.7萬余元。
　　二是指揮中心各項工作職能得到充分發揮。靈石縣公安局指揮中心大力推行“警民聯動110巡防快反”工作機制，在110接警服務臺的組織引導下，各種治安力量建立起由點連片、由片成面全覆蓋的治安防控網絡，逐步實現零時段、無縫隙警民聯動處警，全年共指揮救助受困群眾26人，及時處置圍堵縣委政府等群體性事件8起。信通部門共保障電視電話會議、高清指揮視頻系統聲像傳輸100余次，深入各科室維護網絡運行、處理阻斷、排除電腦故障1萬余次，有效地保障了全局的正常工作。網監部門加強對全縣網吧管理，落實實名制登記，建立網絡110及網絡評論員隊伍，進一步完善了以情報信息為先導的預警研判機制、以網絡貼吧為陣地的輿論引導機制，大力加強網上斗爭，積極構建網上綜合防控體系。
　　三是探索校園及周邊治安秩序管理新途徑。今年，靈石縣公安局針對社會上頻發的針對學生的校園襲擊事件，大力強化校內安全保障，充實校園安保人員108名，嚴格門衛查驗制度，治安復雜的學校門口設立了專門的警務室，嚴格確保學校周邊重點時段的出警率，同時建設以校園監控為中心的視頻監控設施，有力保障了校園安全。
　　四是提高戶政管理和出入境管理水平。1、改善服務設施，增強服務功能。靈石縣公安局投入5萬余元對出入境接待大廳進行改造，將原有的接待大廳面積擴大至60平方米，并添置了群眾座椅、飲水機等設施。統一窗口標識，嚴格按照《文明窗口建設標準》的要求，將所有標識統一文字，統一字體，統一顏色。完善服務設施，設置了公示欄，意見箱，并通過觸摸屏公布了申領護照、通行證的申請條件、受理和審批工作程序、時限、收費標準、查詢、咨詢電話等內容，方便群眾辦證。2、全力以赴，做好第六次人口普查戶口整頓。戶口整頓是人口普查的前期工作，戶口整頓工作是做好人口普查工作的關鍵。為了使戶口整頓工作落到實處，局黨委對此項工作高度重視，在時間緊、任務重、經費緊張的情況下，成立了戶口整頓工作領導組，制定了《靈石縣第六次全國人口普查戶口整頓工作方案》，集中人力物力，開展戶口整頓工作。經過482名戶口核查員，14個入戶核查領導小組，148名派出所民警、協警，213個包片小組一個多月的艱苦工作，圓滿完成了全縣的戶口整頓工作。3、加強流動人口、重點人口和出租房屋管理。結合我縣社會治安網格化管理工作，靈石縣公安局全力構建網格責任，強化三級管理，堅持嚴格登記，落實八個統一，加強對重點人口的日常管控工作，工作步入規范化軌道。
　　五是創新消防、交通管理措施。在創新消防安全管理方面，全面開展消防重點單位標準化管理、社會單位“四個能力”建設活動，推動社會單位落實消防安全主體責任。繼續推進消防安全專項整治工作，重點加強對人員密集場所、文物建筑單位的監管，保持整治火災隱患的高壓態勢。在創新道路交通管理方面，落實各項便民服務舉措，大力加強業務監管，切實加強源頭管控，推進落實社會宣傳責任。今年，交警大隊共查處各類交通違法行為71987起，處理道路交通事故44起，與去年同期相比下降6.38%，成功調解21起，同比去年上升5%。
　　六是強化對監所的管理?？词厮冀K堅持依法、文明管理，運用科學、嚴格的管理模式，確保監所安全。2010年，看守所累計入所219人，月均關押量為140人。拘留所全年共拘押255人，其中治安拘留243人，司法拘留12人。
　　七是加強警車和涉案車輛的管理。2010年，公安部把對警車和涉案車輛治理工作作為公安機關樹立良好形象的重要舉措。靈石縣公安局上下高度重視，認真落實整改措施，形成了從局機關到基層所隊，從局領導到普通民警，一級抓一級，層層抓落實的良好局面。各單位對警用車輛及涉案車輛進行了全面的摸底清查，并建立了檔案；紀檢、督察大隊民警對警用車輛進行了督察。專項行動開始后，為21輛警車完善了手續，報廢了45輛涉案車輛，整改套用警車牌證11輛，目前，靈石縣公安局90輛警車檔案全部完善，3輛涉案車輛全部按照公安部“三防”要求停放。
　　八是圓滿完成重大活動安全保衛。2010年，靈石縣公安局圓滿完成了春節、元宵節大型群眾文化活動，全省林業現場會和省委袁純清書記、省長王君到我縣視察工作等一系列重大活動的安全保衛。工作中，局黨委超前謀劃、精心組織，全局民警團結一致，確保了萬無一失，特別是袁書記、王省長視察時，靈石縣公安局安全保衛工作得到省、市有關領導的充分肯定和表揚。
　　2011年，靈石縣公安局全體民警將振奮精神、扎實工作、勇于超越，服從服務于社會經濟發展全局，不斷開創全縣公安工作和公安隊伍建設新局面，為奪取維護社會和諧穩定的新勝利，譜寫靈石公安事業的新篇章而做出新的更大的貢獻！